劉作時律師 0918713101

標題: 20170719下午，林家淇 [打印本頁]

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 14:03
標題: 20170719下午，林家淇
政府採購法

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 14:05
政府採購法44個子法
政府採購法會編，林家淇，置入性行銷
在學校是上一學期的課。

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 14:12
採購法涉及的是全面的業務，有民事訴訟(履約)、仲裁、招標階段(行政訟)，圍標犯罪(刑責)，訴訟外的紛爭解決方式(adr)也都有。法官才1700人。
採購法有程序也有實體。

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 14:13
仲裁人要bar五年以上。但政府採購法佔了80%之仲裁案件。

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 14:24
政府採購法

政府採購法只要內容不實就構成210。採31，沒收押標金，50，偽造時，不予開標決標，發現，撤銷決標。101，刊登不良廠商。這三個是行政處分。

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 14:28
本帖最後由 sec2100 於 2017-7-19 14:30 編輯

採64條，公益原則，不需要任何理由中止解除，50條也有類似概念。但也可以不撤銷決標，讓違法廠商繼續施工。

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 14:31
本帖最後由 sec2100 於 2017-7-19 14:33 編輯

壹.引導思考案例A公司持內容填載不實之過去履約實績參與某機關之工程採購投標，機關審標時未發現而讓A公司得標，A公司得標後工程已完工百分之八十工，並已陸續請領了兩億三千萬之估驗款，僅剩下八千萬之尾款尚未請領，此時機關接獲檢舉重新翻閱A公司之投標文件始發現上情，請問:

1.本件若你是A公司之委任律師，應告知當事人其即將面臨那些法律層面之爭訟?
31、50、101條

2.若你是機關之法律顧問，要如何建議機關作相關之處置?
基於公益，不要撤銷

3.A公司是否會構成刑法之偽造文書罪?
超越母法的限制，沒有挑戰空間

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 14:34
採法: 保障廠商公平競爭的機會。

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 14:35
一兆二仟萬在政府採購，預算才2兆。

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 14:42
GPA，違反的話也可以依採75條申訴，違反條約及協定。
爭議處理程序

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 15:03
政府採購勞務採購外包:
故宮解說人員

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 15:04
台糖經銷商選擇，自負盈虧不適用。

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 15:04
工程、勞務、財物為三種。

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 15:08
雙階理論:
前公後私。
招標、審標、開標、決標

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 15:14
違法、違約，歧視、破產，都會被停權。

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 15:21
本帖最後由 sec2100 於 2017-7-19 15:22 編輯

拋棄追加工期展延的權利，法院可能認為無效。讓不公平條款的地位較為對等。

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 15:22
採法實施18年，修了五次法。

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 15:27
監造標，依85-1，也是強制仲裁。

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 15:32
63條也很重要

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 15:33
本帖最後由 sec2100 於 2017-7-19 15:42 編輯

依63般佈的採購契約要項，很重要的子法。
H要求停工500天，後來又復工，廠商可不可以要求H來AD?
廠商可請求240之受領遲延，包含保管費用，不通，因為還沒完工

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 15:43
本帖最後由 sec2100 於 2017-7-19 15:50 編輯

要項的69條就有要求停工及複工的違約依據。
但採購契約要項不在契約中，可以用嗎?有肯定說及否定說?

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 16:04
85-3，決定後「應」提調解，有調解建議，不要小看調解建議。老師當申訴審議委員，調解有正式的法定文書，有主文、事實及理由，形式類似裁判書。

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 16:06
調解委員一定要提調解建議，但不可能100%都提調解建議。但調解事項顯無理由(廠商營運不佳)，就無理由。

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 16:08
2016年修法:

應提調解建議。但修法可能是失敗的法，但有提調解建議的只有60-70%

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 16:10
採購爭議處理流程圖採招標爭議(廣義)→異議→申訴→高等行政法院－
最高行政法院40萬以下地方法院行政訴訟庭高等行政法院購

履約爭議(廣義) 調解成立爭經調解建議者→仲裁(工程案強不成立制仲裁)議民事訴訟未經調解建議者仲裁(仲裁機構) 依合約仲裁民事訴訟(普通法院)

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 16:12
本帖最後由 sec2100 於 2017-7-19 16:13 編輯

調解不是協商式的條款。是裁決式的調解。判斷會寫在調解建議，形式和裁判書相同。

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 16:18
流程圖重要

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 16:19
本帖最後由 sec2100 於 2017-7-19 16:23 編輯

採: 公告金額100萬以上，不能申訴，但可以訴願。以後直接提訴願，G3是支持，可以變雙軌。

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 16:25
85-3，調解因當事人合意而成立(調解委員二人進行調解)，但可能合意確定調解，但大會(申訴審議委員會全體)不通過。
大會分二派: 法律組、工程組，二者意見不一致。

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 16:27
本帖最後由 sec2100 於 2017-7-19 16:29 編輯

82條不曾被動用
簽約國: 讓廠商有保全商機的機會，暫停採購程序

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 16:30
85-4有調解方案(10天後，強制調解成立，但實務沒有在用)，比調解建議更強

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 16:30
82，85-4為觀賞用條文

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 16:31
異議制度之功能
一.作為申訴之前置程序
二.讓機關有再自我省查機會
三.作為100萬以下採購案之唯一救濟方式

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 16:32
WTO
和新加坡定政府採購協議
紐西蘭

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 16:35
沒收押標金，時效5年(管制性/一般性行政處分)，和停權處分，3年

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 16:36
政府採購法是APA的特別法

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 16:39
異議要用書面，不用書面，命其補正。

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 16:41
本帖最後由 sec2100 於 2017-7-19 16:42 編輯

採22，三種招標方式
一.公開招標
二.選擇性招標 (合格廠商資料庫)
三.限制性招標 (16個正面表列)

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 16:44
達到公告金額，原則上都公開招標，也決定申訴門檻

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 16:44
10-100萬公開取得估價單

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 16:49
新政府採最有利標(採52)，過程比較複雜。
工程會新制度和最有利標和停權有關。
停權，3年或1年，對廠商造成永久性傷害，因為最有利標要把101的廠商列入評選項目之一

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 16:54
工期及工程變更問題

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 16:57
展延工期的權利
廠商態度從消極到積極，要求展延期間的損害賠償(BAR生意)

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 16:59
展延工期
就可能之法律上請求依據為：
1、依合約之約定補償
2、依民法二百三十一條求償
3、依民法227不完全給付求償
4、依民法507條第二項協力義務違反求償
5、類推適用民法509條求償
依民法227-2情事變更求償
7、依民法240條債權人遲延求償
8、依民法490條、491條第1項補償
9、依民事訴訟法三百九十七條規定求償
10、依誠信原則填補契約漏洞求償

作者: sec2100 時間: 2017-7-19 17:00
變更很正常，有正式書面變更，有擬制性變更的適用。

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